國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于做好對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅有關(guān)工作的通知
國(guó)稅發(fā)[2007]88號(hào)
注釋：全文廢止。參見：《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于公布全文失效廢止、部分條款失效廢止的稅收規(guī)范性文件目錄的公告》（國(guó)家稅務(wù)總局公告2011年第2號(hào)）
各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局：
根據(jù)十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過的《全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》，國(guó)務(wù)院修訂了《對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得征收個(gè)人所得稅的實(shí)施辦法》（國(guó)務(wù)院令第502號(hào)），決定從2007年8月15日起對(duì)個(gè)人儲(chǔ)蓄存款利息所得減按5%稅率征收個(gè)人所得稅。為了切實(shí)做好對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅的有關(guān)工作，現(xiàn)將有關(guān)問題通知如下：
一、高度重視，充分認(rèn)識(shí)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅的重要意義
自1999年11月1日起我國(guó)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得恢復(fù)征收個(gè)人所得稅（以下簡(jiǎn)稱利息稅）以來(lái)，至2006年底，累計(jì)征收利息稅2146.4億元，在鼓勵(lì)消費(fèi)和投資、合理調(diào)節(jié)個(gè)人收入、增加財(cái)政收入、提高財(cái)政轉(zhuǎn)移支付能力等方面發(fā)揮了積極作用。但近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體環(huán)境與利息稅開征時(shí)相比已有較大改變。目前，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)較快，物價(jià)指數(shù)有一定上漲，居民儲(chǔ)蓄存款利息收益相對(duì)減少。為了適應(yīng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，減少因物價(jià)指數(shù)上漲對(duì)居民儲(chǔ)蓄存款利息收益的影響，增加居民儲(chǔ)蓄存款利息收益，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第28次會(huì)議審議通過了關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法》的決定，將個(gè)人所得稅法第十二條修訂為“對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得開征、減征、停征個(gè)人所得稅及其具體辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定?！睋?jù)此，國(guó)務(wù)院根據(jù)授權(quán)做出了對(duì)利息稅減征的決定。
對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅，是國(guó)務(wù)院根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要做出的重大政策調(diào)整，關(guān)系到廣大納稅人的切身利益。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的高度，統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅的重大意義，高度重視利息稅稅率調(diào)整的落實(shí)工作，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)這項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，協(xié)調(diào)和解決稅率調(diào)整落實(shí)工作中的有關(guān)問題，確保政策調(diào)整工作按時(shí)落實(shí)到位。
二、積極主動(dòng)，迅速開展對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅的宣傳培訓(xùn)工作
對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅，涉及面廣，政策性強(qiáng)。各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要認(rèn)真做好相關(guān)宣傳培訓(xùn)工作。要迅速組織干部學(xué)習(xí)有關(guān)法律規(guī)定，領(lǐng)會(huì)利息稅稅率調(diào)整的出臺(tái)背景、重要意義和政策精神，吃透調(diào)整稅率的具體計(jì)算和操作辦法，全面理解和準(zhǔn)確掌握這項(xiàng)政策。要做好對(duì)利息稅的扣繳義務(wù)人和納稅人的政策宣傳和解釋工作，通過各種途徑和運(yùn)用各種方式，宣傳利息稅政策調(diào)整的背景情況、重要意義以及政策精神，讓廣大納稅人和扣繳義務(wù)人理解相關(guān)政策、計(jì)算和操作辦法，使廣大儲(chǔ)戶明白減稅帶來(lái)的實(shí)惠和好處，切實(shí)維護(hù)納稅人的權(quán)益。各地要盡快印制《致廣大儲(chǔ)戶朋友的一封信》（附后），張貼在各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)，并刊登在當(dāng)?shù)刂饕襟w上。同時(shí)，各級(jí)國(guó)稅局要隨時(shí)關(guān)注國(guó)家稅務(wù)總局網(wǎng)站上有關(guān)利息稅的宣傳文章，宣傳口徑統(tǒng)一按網(wǎng)站宣傳文章口徑掌握。
三、強(qiáng)化服務(wù)，做好對(duì)儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅的貫徹工作
各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要主動(dòng)與各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系、互通信息、密切配合、通力合作，共同做好對(duì)納稅人、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和社會(huì)的政策宣傳工作，以及各項(xiàng)稅收政策的貫徹落實(shí)工作。要協(xié)助、敦促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)做好扣繳利息稅業(yè)務(wù)軟件的修改、調(diào)試、應(yīng)用工作，8月15日之前要到各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)了解修改后軟件的試運(yùn)行情況，特別是對(duì)城市商業(yè)銀行、城市信用社、農(nóng)村信用社等一些技術(shù)力量相對(duì)薄弱的金融機(jī)構(gòu)，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要作為服務(wù)和工作的重點(diǎn)，確保所有銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在8月15日前完成對(duì)軟件的修改、調(diào)試和試運(yùn)行工作，確保利息稅政策調(diào)整工作順利進(jìn)行。
各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要幫助銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)儲(chǔ)蓄網(wǎng)點(diǎn)營(yíng)業(yè)員的培訓(xùn)，使他們熟練掌握稅率調(diào)整后的具體政策以及計(jì)算和扣繳稅款的方法、程序，正確掌握代扣代繳跨利息稅政策調(diào)整實(shí)施時(shí)點(diǎn)的利息稅款的計(jì)算和操作方法。
四、密切關(guān)注，確保儲(chǔ)蓄存款利息所得減征個(gè)人所得稅工作的順利進(jìn)行
為確保利息稅減征工作的順利開展，各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要隨時(shí)關(guān)注和收集社會(huì)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)和納稅人對(duì)利息稅政策調(diào)整的反映，以及政策調(diào)整實(shí)施前后代扣代繳利息稅工作開展等情況。對(duì)在利息稅政策調(diào)整工作中出現(xiàn)的問題，能夠就地解決的，及時(shí)就地解決；需要各部門協(xié)商解決的，及時(shí)協(xié)商解決，不能解決的，及時(shí)向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告，由上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)商解決。
各級(jí)國(guó)家稅務(wù)局要加強(qiáng)對(duì)減稅政策生效實(shí)施后影響儲(chǔ)蓄存款余額和利息稅收入情況的分析。各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國(guó)家稅務(wù)局在8月底之前，將對(duì)儲(chǔ)蓄存款余額和利息稅收入情況的分析以及各項(xiàng)政策調(diào)整工作開展情況，形成書面材料上報(bào)國(guó)家稅務(wù)總局（所得稅管理司）。
附件：致廣大儲(chǔ)戶朋友的一封信(略)
國(guó)家稅務(wù)總局
二○○七年七月二十六日