2010年下半年稅收政策整理之增值稅篇
??? 1、2010年7月5日，國務院發(fā)文《關于促進農(nóng)業(yè)機械化和農(nóng)機工業(yè)又好又快發(fā)展的意見》：加大政策扶持力度，切實落實稅費優(yōu)惠政策。對生產(chǎn)國家支持發(fā)展的新型、大馬力農(nóng)機裝備和產(chǎn)品，確有必要進口的關鍵零部件及原材料，免征關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅。按照現(xiàn)行規(guī)定對批發(fā)和零售的農(nóng)機實行免征增值稅政策。
2、2010年7月23日，財政部、海關總署、國家稅務總局發(fā)文《關于支持玉樹地震災后恢復重建有關稅收政策問題的通知》（財稅[2010]59號），自2010年4月14日至2012年12月31日，對單位和個體經(jīng)營者將自產(chǎn)、委托加工或購買的貨物通過公益性社會團體、縣級以上人民政府及其部門捐贈給受災地區(qū)的，免征增值稅。受災地區(qū)因地震災害失去工作后從事個體經(jīng)營（除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉讓土地使用權、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外）的人員，以及因地震災害損失嚴重的個體工商戶，按每戶每年8000元為限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。納稅人年度應繳納稅款小于上述扣減限額的，以其實際繳納的稅款為限；大于上述扣減限額的，應以上述扣減限額為限。受災地區(qū)是指青海省玉樹藏族自治州玉樹、稱多、治多、雜多、囊謙、曲麻萊縣和四川省甘孜藏族自治州石渠縣等7個縣的27個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。具體受災地區(qū)范圍見附件。
3、2010年7月27日，國家稅務總局發(fā)文《關于肉桂油、桉油、香茅油增值稅適用稅率問題的公告》（總局公告2010年第5號），肉桂油、桉油、香茅油增值稅適用稅率為17%。
4、2010年8月9日，國家稅務總局發(fā)文《關于項目運營方利用信托資金融資過程中增值稅進項稅額抵扣問題的公告》（總局公告2010年第8號），自2010年10月1日起，項目運營方利用信托資金融資進行項目建設開發(fā)經(jīng)營模式下項目運營方在項目建設期內取得的增值稅專用發(fā)票和其他抵扣憑證，允許其按現(xiàn)行增值稅有關規(guī)定予以抵扣。此前未抵扣的允許抵扣，已抵扣的不作進項稅轉出。
5、2010年8月13日，財政部、國家稅務總局發(fā)文化《關于上海世博會臺灣館和臺北城市最佳實驗區(qū)項目享受增值稅退稅政策的通知》（財稅[2010]73號），對參加上海世界博覽會的臺灣館以及臺北市無線寬帶寬帶無限的便利城市案例館、臺北市邁向資源循環(huán)永續(xù)社會的城市典范館等兩個城市最佳實驗區(qū)項目在中國境內購買用于建設、安裝和拆除展館以及維持展館運營的建筑材料、設備和辦公用品，按增值稅專用發(fā)票注明稅額，實行增值稅退稅政策。
6、2010年8月19日，國家稅務總局發(fā)文《關于干姜、姜黃增值稅適用稅率問題的公告》（總局公告2010年第9號），自2010年10月1日起，干姜、姜黃增值稅適用稅率為13%。
7、2010年9月8日，國家稅務總局發(fā)文《關于融資性售后回租業(yè)務中承租方出售資產(chǎn)行為有關稅收問題的公告》（總局公告2010年第13號）明確：自2010年10月1日起，融資性售后回租業(yè)務中承租方出售資產(chǎn)的行為，不屬于增值稅和營業(yè)稅征收范圍，不征收增值稅和營業(yè)稅。
8、2010年10月18日，國務院發(fā)文《關于支持舟曲災后恢復重建政策措施的意見》（國發(fā)[2010]34號），災區(qū)因災失去工作后從事個體經(jīng)營的人員，以及因災損失嚴重的個體工商戶，按每戶每年8000元的限額依次扣減其當年實際應繳納的增值稅、營業(yè)稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。執(zhí)行期限與國務院確定的災后恢復重建期一致，適用范圍為國務院確定的受災地區(qū)范圍。如果納稅人既享受以上述政策，也享受汶川災后重建優(yōu)惠政策，可由納稅人自主選擇，但不得疊加使用。
9、2010年10月25日，國家稅務總局發(fā)文《關于制種行業(yè)增值稅有關問題的公告》（總局公告2010年第17號）規(guī)定，自2010年12月1日起，制種企業(yè)免征增值稅。
10、2010年10日25日，國家稅務總局辦公廳發(fā)文《關于開展促進殘疾人事業(yè)發(fā)展稅收政策執(zhí)行情況檢查和總結工作的通知》（國稅辦函[2010]770號），檢查工作以各地政府殘工委和國務院殘工委成員單位自查為主；國務院殘工委組成檢查組適時對部分?。▍^(qū)、市）進行檢查。2010年10月下旬至11月下旬，國務院殘工委檢查組開展檢查工作。稅務機關對惠及殘疾人各項稅收政策的實施情況進行自查，并對政策實施中存在問題及下步工作建議，于2010年12月15日前將自查情況書面報稅務總局（政策法規(guī)司）。
11、2010年11月29日，國務院關稅稅則委員會發(fā)文《關于調整2010年化肥出口關稅的通知》（稅委會[2010]25號）自2010年12月1日起至12月31日止，對尿素、磷酸氫二銨、磷酸二氫銨及磷酸二氫銨與磷酸氫二銨的混合物（稅號：31021000、31053000、31054000）按35%的暫定稅率征收出口關稅，并征收75%的特別出口關稅。12月1日前提前申報出口并在3個工作日內運抵海關監(jiān)管區(qū)的，允許按原稅率執(zhí)行。
12、2010年11月29日，國家稅務總局發(fā)文由肖捷局長簽署的《稅務部門現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章目錄》（總局令2010年第23號），將《稅務部門現(xiàn)行有效、失效、廢止規(guī)章目錄》予以發(fā)布。涉及增值稅的失效或廢止的稅務部門規(guī)章目錄：增值稅小規(guī)模納稅人征收管理辦法、增值稅一般納稅人年審辦法、外商投資企業(yè)采購國產(chǎn)設備退稅管理試行辦法。涉及增值稅的條款失效或廢止的稅務部門規(guī)章目錄|《股份制試點企業(yè)有關稅收問題的暫行規(guī)定》第二條至第八條《增值稅若干具體問題的規(guī)定》第一條第三款，第三條，第四條。
13、2010年11月29日，國家稅務總局發(fā)文《關于做好增值稅防偽稅控開票系統(tǒng)升級工作的通知》（國稅函[2010]585號），決定將防偽稅控開票系統(tǒng)統(tǒng)一升級為6.15版本。只需升級防偽稅控開票系統(tǒng)上層軟件，納稅人可以到辦稅服務大廳申報征收窗口免費領取升級光盤或者從網(wǎng)上下載升級軟件。各地防偽稅控服務單位在2010年11月30日前，將升級光盤送達每個辦稅服務大廳申報征收窗口，設服務咨詢臺，配備技術人員宣傳、解釋和輔導。2010年12月份申報期內，申報征收崗位人員受理報稅時應告知納稅人及時升級。防偽稅控主機共享系統(tǒng)的升級工作由防偽稅控服務單位上門免費進行，不得借此次升級強行收取各種費用或者搭售設備。
14、2010年12月2日，財政部、國家稅務總局發(fā)文《關于上海期貨交易所開展期貨保稅交割業(yè)務有關增值稅問題的通知》（財稅[2010]108號），自2010年12月1日起，上海期貨交易所的會員和客戶通過上海期貨交易所交易的期貨保稅交割標的物，按保稅貨物暫免征收增值稅。交割的銷售方，在向主管稅務機關申報納稅時，應出具當期期貨保稅交割的書面說明及上海期貨交易所交割單、保稅倉單等資料。
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